Eiropas Komisija savā 2027. gada darba programmā atkal ir aktualizējusi iespēju pārskatīt ES Putnu direktīvu un Dzīvotņu direktīvu un līdz ar to arī aizsargājamo teritoriju tīklu Natura 2000. Tas notiek, neraugoties uz Komisijas pašas veiktā sākotnējā “noturības pārbaudes” (stress test) izvērtējuma rezultātiem, kas liecina, ka šiem tiesību aktiem ir nepieciešama pienācīga īstenošana, nevis iespējama pārskatīšana. Koalīcija #HandsOffNature, kurā apvienojušās BirdLife Europe, Eiropas Vides birojs (EEB), ClientEarth un Pasaules Dabas fonds Eiropā (WWF EU), stingri nosoda šo paziņojumu.
Komisijas darba programmā ir pieļauta iespēja no jauna atvērt direktīvas pārskatīšanai. Tas varētu apdraudēt gadu desmitiem ilgu progresu vides aizsardzībā un ignorētu pierādījumus, kurus Komisija pati pašlaik apkopo notiekošajā direktīvu izvērtēšanā. Šis paziņojums ir pliķis sejā 1,25 miljoniem iedzīvotāju, kuri parakstīja #HandsOffNature petīciju, iebilstot pret direktīvu pārskatīšanu. Tā būtu arī nelietderīga laika un publisko līdzekļu izšķērdēšana, jo šie resursi būtu jānovirza būtisko dabas aizsardzības normu īstenošanai un ievērošanas nodrošināšanai.
Neilgi pēc Komisijas nākšanas klajā ar noturības pasākumu kopumu dabas aizsardzības prasību vājināšana būtu tiešā pretrunā ar tās mērķi stiprināt ES spēju pielāgoties klimata pārmaiņām. Šāda rīcība būtu nekonsekventa un nepieņemama. Koalīcija brīdina, ka daba ir Eiropas spēcīgākā aizsardzība pret klimata katastrofām, un dabas aizsardzības prasību vājināšana palielinātu piesārņojuma, karstuma viļņu, plūdu un ekstremālu laikapstākļu radītos riskus.
“Šķiet, ka Eiropas Komisijas priekšsēdētāja Urzula fon der Leiena ir pakļāvusies savas nacionālās partijas un ietekmīgu lobiju politiskajam spiedienam. Tā ir politiska izvēle, nevis uz pierādījumiem balstīta reakcija uz Eiropas izaicinājumiem,” norādīja koalīcijas pārstāvis. “Neraugoties uz skaidriem ES dalībvalstu, zinātnieku, uzņēmēju un 1,25 miljonu iedzīvotāju brīdinājumiem, viņa paver durvis plaša mēroga uzbrukumam Eiropas dabas aizsardzības tiesību aktiem. Dabas aizsardzības mehānismu graušana klimata un bioloģiskās daudzveidības krīzes laikā ir pārgalvīga, dārga un dziļi bezatbildīga rīcība.”
Šis paziņojums izskan laikā, kad Komisijas īstenotais Putnu un Dzīvotņu direktīvu izvērtēšanas process jeb “noturības pārbaude” vēl turpinās. Tā sākotnējie secinājumi liecina, ka ir nepieciešams uzlabot direktīvu īstenošanu, finansējumu un prasību ievērošanas uzraudzību, nevis pārskatīt pašus tiesību aktus. Pie tāda paša secinājuma oktobrī notikušajā dialogā par direktīvu īstenošanu nonāca arī pārliecinošs vairākums iesaistīto pušu, tostarp zinātnieki un rūpniecības nozares pārstāvji.
Koalīcija aicina Eiropas Komisiju pabeigt iesākto izvērtēšanu un koncentrēties uz direktīvu pilnvērtīgu īstenošanu un finansēšanu praksē, nevis atsākt to pārskatīšanu.
Uzņēmumi, tostarp atjaunīgās enerģijas nozares pārstāvji, ir brīdinājuši, ka direktīvu pārskatīšana radītu juridisku nenoteiktību, palielinātu tiesvedības riskus un aizkavētu Eiropai nepieciešamās investīcijas. Komisijas paziņojums arī nekavējoties izraisīja kritiku vairākās ES dalībvalstīs, tostarp Francijā, Vācijā, Ungārijā, Luksemburgā un Spānijā.
Komisijas darba programmā arī norādīts, ka gaidāmā iniciatīva ūdens resursu jomā varētu ietvert jaunu tiesību akta priekšlikumu. Koalīcija uzsver, ka jebkuram šādam priekšlikumam jābalstās uz spēkā esošajiem ES ūdens aizsardzības tiesību aktiem, tostarp Ūdens pamatdirektīvu, kura jāsaglabā negrozīta. Prioritāte jāpiešķir dabā balstītiem ūdens aiztures risinājumiem, piemēram, mitrāju, palieņu, mežu un dīķu aizsardzībai, ilgtspējīgai apsaimniekošanai un atjaunošanai.
Šis lēmums ir pretrunā arī ES nesenajām saistībām Apvienoto Nāciju Organizācijas Bioloģiskās daudzveidības konferences (COP17) laikā, kur Eiropas Savienība atkārtoti apliecināja apņemšanos paātrināt globālos pasākumus bioloģiskās daudzveidības saglabāšanai.
Dabas aizsardzības prasību vājināšana pašā Eiropas Savienībā nopietni iedragātu Eiropas uzticamību starptautiskajā līmenī un apdraudētu tās spēju izpildīt nesen atkārtoti apstiprinātās saistības.
Attēls: BirdLife arhīvs.